加密货币:1376    |    交易平台:7394
24h成交量: ¥2341.03亿  |  总市值: ¥36510.64亿  |  比特币(BTC)主导:43.5%

【独家】人大教授杨东:区块链监管宜宽松不宜严厉、宜原则性不宜具体性

鑫鑫财经
区块链,技术
浏览
杨东认为基于区块链的规制系统将有助于提高监管的有效性。以区块链技术为依托的监管科技(RegTech),构建内嵌型的、技术辅助型的解决政府与市场双重失灵并考虑技术自身特性的有机监管路径。

2018年10月19日,国家互联网信息办公室向社会公开征求有关《区块链信息服务管理规定(征求意见稿)》(以下简称《管理规定》)的意见。

此次《管理规定》中所称区块链信息服务,是指基于区块链技术或者系统通过互联网站、应用程序等形式,向社会公众提供信息服务。

对于区块链信息服务监管主体,《管理规定》指出,国家互联网信息办公室依据职责,负责全国区块链信息服务的监督管理执法工作。省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据职责,负责本行政区域内区块链信息服务的监督管理执法工作。

币世界采访了中国人民大学教授、众筹金融理论创立者杨东。杨东教授针对区块链信息监管的相关信息发表了不同的见解。以下为采访内容:

4d086e061d950a7bbcbb26b50cd162d9f2d3c931.jpg

1、如果给区块链一个精确的定义,您认为应该是怎样的?这个概念理论体系,您正在构建完善哪些部分?

区块链的定义首先要从技术角度出发,但这不是我的专长,我把它理解为带有共识机制的分布式账本。我从更为深刻的视角,认为区块链是生产关系的伟大变革,不同于大数据、人工智能等技术刺激生产力的发展,区块链能够使得市场主体在缺乏互信的情况下完成交易。通过区块链,陌生主体之间分布式的协同记账得以成为现实,互联网也因为区块链而拥有了传递信任的能力,实现了价值互联网。

2、您对《规定》提出了6点建议,认为目前出台《规定》可能还为时过早。区块链行业发展到怎样程度,才适合出台配套规定?监管方怎样做,才能更有利于区块链的发展?

我在第二天又继续对建议进行了完善,一共形成13条建议。对行业进行监管有利于清理整顿行业目前的乱象,我认为是越早越好,很有必要。但是,行业发展初期的监管宜宽松不宜严厉、宜原则性不宜具体性。等到行业发展出成熟应用模式和一定规模之后,再制定细致的监管规定。

3、您之前提到区块链需要制度创新,在制度创新方面,您有什么好的建议?

我认为,监管区块链最重要的制度创新,在于需要引入区块链技术作为工具,提升监管能力。笔者一向主张,对区块链进行监管需要打破传统,采取一些新型方式。其中最为重要的就是“以链治链”,也就是建立起“法链”(RegChain),借助区块链技术来对区块链行业进行监管。笔者2018年5月在《中国社会科学》发表论文《监管科技:金融科技的监管挑战与维度构建》,提出金融监管从双峰到双维的理论框架,对此进行了详细的论述。若区块链技术被用于监管而非将监管者排除在外,那么,基于区块链的规制系统将有助于提高监管的有效性。以区块链技术为依托的监管科技(RegTech),构建内嵌型的、技术辅助型的解决政府与市场双重失灵并考虑技术自身特性的有机监管路径。监管者通过实时透明的共享账簿能够在结果恶化之前便识别并予以回应,甚至可以将合规机制直接内嵌到区块链系统之内。唯有运用技术治理的方式,才能有效应对新兴技术的风险与挑战。

4、您认为,区块链行业对于国家竞争最大的贡献在哪些领域?

区块链在以金融为代表的一系列领域中具有广泛的应用前景,已经有许多人在尝试将区块链用于各类金融交易场景,代替各种需要信任的第三方机构,在交易双方之间建立起点对点的信任。由于区块链的信任传递能力,区块链能够用于支付清算、数字票据、资产数字化、证券登记与交易、保险、供应链金融、网络借贷、征信、电子存证、身份认证、隐私保护、物联网、数字版权管理等丰富多样的领域,发挥基于技术的信用创造功能。这些场景都有许多先行者和创业公司已经开始探索推进,尽管规模和进展不一,但都展现出区块链深远的潜力。区块链最重要的应用在于分配价值,对维护我国在国家竞争中的利益分配、资本流动等具有非常大的作用。我提出“众筹共票”理论,以共票为区块链上‘Token’ 概念的准确界定,未来,众筹将会取代公司,共票将会取代股票,实现价值在所有人当中更为平等、普惠、合理的进行分配。

声明:鑫鑫财经登载此文出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考,不构成投资建议。投资者据此操作,风险自担。